Zarząd powiatu sokołowskiego o drodze do Paczusk

Sokołowskie starostwo będzie realizować inwestycje na drogach powiatowych na terenie tych Gmin, które dotychczas współfinansowały te zdania.

Na ostatniej sesji Rady Powiatu Sokołowskiego starosta Elżbieta Sadowska odczytała oświadczenie Zarządu Powiatu w sprawie drogi powiatowej z Sokołowa Podlaskiego do Paczusk Dużych.  

Poniżej treść oświadczenia”

„Sokołów Podlaski, dn. 04.02.2022r.

OŚWIADCZENIE

 Zarządu Powiatu Sokołowskiego

 W związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami na temat rozbudowy drogi powiatowej nr 4228W na odcinku od skrzyżowania w m. Paczuski Duże do skrzyżowania z ulicą Węgrowską w m. Sokołów Podlaski. Zarząd Powiatu Sokołowskiego przedstawia następujące stanowisko:

 Od wielu lat istnieje umowa pomiędzy Powiatem Sokołowskim a samorządami stopnia podstawowego z terenu Powiatu o partycypacji jednostek samorządu gminnego z Powiatem w kosztach realizacji inwestycji realizowanych na drogach powiatowych na terenie poszczególnych gmin. Wszystkie gminy z terenu powiatu wywiązują się z umowy, wyjątek stanowi Gmina Sokołów Podlaski. Wielokrotnie na spotkaniach samorządowcy z gmin i miast z terenu Powiatu podnosili tę kwestię, że jest to nieuczciwe w stosunku do nich.

 W latach 2019-2021 na terenie powiatu sokołowskiego zostało przebudowanych około 50 km dróg powiatowych z dofinansowaniem ze środków zewnętrznych w tym ponad 21 km z dofinansowaniem ze środków Regionalnych Inwestycji Terytorialnych, których część przebiega przez gminę Sokołów Podlaski.

 W roku 2021 Powiat Sokołowski wykonał inwestycję obejmującą przebudowę drogi powiatowej nr 3929W Sokołów Podlaski — Kożuchówek, na odcinku przebiegającym także przez teren gminy Sokołów Podlaski. Długość przebudowanego odcinka to 8,577 km, z czego 1,6 km na terenie gm. Sokołów Podlaski. Całkowity koszt to 16 843 321,86 zł, dofinansowanie wynosiło 11 598 444,10 zł, udział pozostałych gmin to 2 047 151,93, zaś wkład Powiatu Sokołowskiego 3 197 725,83 zł. Planowana, ale nie zrealizowana dotacja Gminy Sokołów Podlaski to 575 286,94 zł. Pomimo dokonanych uzgodnień Gmina nie przekazała Powiatowi powyższej kwoty w formie dotacji. W konsekwencji koszty robót budowlanych na terenie Gminy w całości zostały pokryte z budżetu Powiatu.

 Kolejną inwestycją zrealizowaną w 2021 r. na terenie gminy Sokołów Podlaski  była przebudowa drogi powiatowej nr 4221W na odcinku Sągole — Skibniew-Podawce i Skibniew- Kurcze, gm. Sokołów Podlaski. Długość przebudowanego odcinka to 3,612 km, w tym na terenie gminy Sokołów Podlaski 1,256 km. Całkowity koszt inwestycji to 3 397 473,34 zł, dofinansowanie wynosiło 2 297 998,97 zł, udział Gminy Kosów Lacki 321 309,50 zł, wkład Powiatu Sokołowskiego 778 164,87 zł. Natomiast kwota 233 177,56 zł, to nie zrealizowana przez Gminę Sokołów Podlaski pomimo ustaleń w zawartych porozumieniach, a pokryta przez Powiat Sokołowski dotacja do ww. inwestycji. Powyższa kwota nie została przekazana Powiatowi przez Gminę Sokołów Podlaski, co skutkowało brakiem partycypacji Gminy w kosztach realizacji zadania.

 Trzecią inwestycją realizowaną w 2020 r. na drodze powiatowej, która przebiegała przez teren gminy Sokołów Podlaski była „Rozbudowa drogi kategorii powiatowej nr 3921W na odcinku Sokołów Podlaski — Nieciecz Włościańska wraz z przebudową przepustów” —Całkowita długość odcinka przebudowanego w ramach tego zadania 5,331 km w tym odcinek o długości 3,836 km to odcinek na terenie gminy Sokołów Podlaski. Planowana dotacja przypadająca na Gminę Sokołów Podlaski to kwota 1 108 379,59 zł. Kwota ta została, również tak jak w pozostałych dwóch poprzednich zadaniach pokryta przez Powiat Sokołowski, gdyż Gmina nie wyraziła zgody na wniesienie wkładu finansowego do tego zadania.

 Podsumowując powyższe trzy inwestycje, to nie zrealizowany udział Gminy Sokołów Podlaski w kosztach ich realizacji wynosi łącznie kwotę w wysokości  1 916 844,09, którą należy pomniejszyć o kwotę 167 292,02 zł, którą w roku 2019 Gmina Sokołów Podlaski pokryła za Powiat Sokołowski podczas realizacji zadania pn.: „Remont drogi powiatowej nr 4233W Ząbków-Kolonia — granica powiatu sokołowskiego. Wówczas wartość całego zadania opiewała na kwotę 1 672 919,04 zł, dofinansowanie wyniosło 1338 335,00 zł, wkład własny pokryty przez Gminę to 334 584,04 zł (167 292,02 zł, czyli 50% udziału własnego do pokrycia przez Gminę Sokołów Podlaski i 167 292,02 zł — drugie 50% udziału własnego do pokrycia przez Powiat Sokołowski). Inwestycja została zrealizowana tylko na terenie gminy Sokołów Podlaski.

 Po uwzględnieniu wszystkich rozliczeń pomiędzy Powiatem Sokołowskim a Gminą Sokołów Podlaski podczas realizacji ww. czterech inwestycji kwota, która powinna być przekazana przez Gminę na rzecz Powiatu to 1 749 552,07 zł.  Powiat posiada w zarządzie ok. 490 km dróg. Drogi, które mają swój początek w mieście Sokołów Podlaski przebiegają przez gminę Sokołów Podlaski.

Zdecydowana większość dróg na terenie powiatu sokołowskiego wymaga natychmiastowej przebudowy lub remontu, a Powiat m.in. ze względu na pandemię ma bardzo okrojone środki finansowe. Z uwagi na fakt, że większość dróg powiatowych bardzo ważnych wymaga natychmiastowej przebudowy Zarząd Powiatu przy realizacji kolejnych inwestycji bierze pod uwagę stan drogi ale również zaangażowanie i chęć współpracy samorządów gminnych poprzez partycypację w kosztach realizacji inwestycji. Część gmin z terenu powiatu przejmuje zadania przebudowy dróg i sami składają wnioski o środki zewnętrzne.

 Zarząd Powiatu Sokołowskiego wielokrotnie proponował Wójtowi Gminy Sokołów Podlaski przejęcie zadania i wnioskowanie o środki zewnętrzne na jego realizację, na co Wójt nie wyrażał zgody.

 Mając na uwadze dotychczasową współpracę z Gminą w zakresie realizacji zadań inwestycyjnych na drogach powiatowych położonych na terenie Gminy, Zarząd Powiatu uznał, że Gmina Sokołów Podlaski nie daje gwarancji partycypacji w kosztach realizacji przedmiotowego zadania. Zapewnienia ze strony władz Gminy o partycypacji w kosztach realizacji innych inwestycji wielokrotnie nie doszły do skutku.

 Biorąc pod uwagę dotychczasowe działania Gminy Sokołów Podlaski zasadne jest podejrzenie, że Gmina Sokołów Podlaski wycofa się z partycypacji w kosztach, a Powiat Sokołowski nie jest w stanie pokryć całości wkładu własnego. Zarząd Powiatu w dalszym ciągu oczekuje przekazania przez Gminę Sokołów Podlaski na rzecz Powiatu Sokołowskiego kwoty w wysokości 1 749 552,07 zł. Przedmiotowe środki pozwolą na podjęcie dalszych decyzji co do realizacji przebudowy kolejnych dróg powiatowych oraz wygasną zarzuty innych samorządów gminnych w stosunku do Powiatu o nierównym ich traktowaniu. Wójt Gminy Sokołów Podlaski przez okres ostatnich trzech lat, a szczególnie w 2021 r. lekceważył prośby Zarządu Powiatu Sokołowskiego i innych Wójtów i Burmistrzów z terenu powiatu, zaś obecnie próbuje wymusić na Zarządzie Powiatu realizacje inwestycji drogowych na jego terenie.

 Wyjaśniamy, że w najbliższej przyszłości będą realizowane inwestycje drogowe na drogach powiatowych na terenie tych Gmin, które dotychczas współfinansowały koszty zrealizowanych zadań.

 Natomiast w ramach obowiązków zarządcy dróg powiatowych Powiat będzie dokonywał bieżących remontów nawierzchni dróg w celu zapewnienia ich przejezdności i bezpiecznego użytkowania”.

 Przewodnicząca Zarządu:  Elżbieta Sadowska, Członkowie Zarządu:   Ryszard Domański,  Bogdan Czarnocki, Marek Ratyński,  Krzysztof Więsak